安庆市怀宁县马庙镇党委通过“两个清单”和“三个机制”形成“2+3”工作法，不断规范和加强发展党员工作，为基层党组织注入“源头活水”。

建立责任清单，优化师资力量。探索《培养联系人履职尽责清单》，紧扣“选好、建强、用活”三个环节，逐一明晰工作职责，选优配强入党积极分子“领路人”。一是科学建库。采取个人自荐与党员推荐相结合方式，围绕“理论水平高、帮带能力强、工作业务好、作风品行正”，高质量选优配强培养联系人队伍。根据不同行业不同领域，建立机关、村（社区）和非公企业等三类入党导师人才库80人，同时根据导师特点，下设带富致富型、政策理论型、工作业务型等小科目，实现与入党积极分子需求精准对接。二是培训强能。聚焦培养联系人工作职责，结合新形势下党员教育管理工作的新任务新要求，打造培养联系人业务素质专题培训班。课程内容涵盖党性教育、业务理论知识等，同时紧扣当前实践中党员发展工作面临的新问题，进一步提高导师实际帮带能力。三是动态管理。将培养联系人帮带积极分子情况纳入党员积分管理，定期对培养联系人师资队伍开展评估，依据自身履职情况及培养对象现实表现进行考核评估。

建立工作清单，突出培育实效。制定《入党积极分子工作学习清单》，聚焦“真学、实干、严管”三个动作，突出对入党积极分子日常培养教育实效，择优选拔，从严从紧把好发展党员“质量关”。一是提高学习质量。创新积极分子培训，将重温红色故事作为入党积极分子培训固定内容，把党的理论与实践相结合，采取实践观摩、新媒体互动、小组交流、现场测试等多种形式，推动理论学习走深走实。近年来全镇累计组织近100多名入党积极分子先后走进革命旧址、场馆感悟初心。二是注重工作实践。建立入党积极分子定期列席党内组织生活制度，按照“每季度至少列席一次主题党日、开展一次志愿服务、完成一项工作任务”对入党积极分子进行积分管理，划定合格线，引导入党积极分子在党性教育中开展实践锻炼，主动担当，不断提升党性修养。2022年以来，40余名入党积极分子奔赴疫情防控、防汛抗旱等工作一线，以实际行动接受党组织考验。三是突出品德作风。从社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德四个方面给入党积极分子划定硬杠。以推进清廉村居、清廉机关为契机，试点开展对入党积极分子基层党风廉政教育，帮助系好入党第一粒“扣子”。

建立三大机制，提质发展实效。坚持把公平公正公开贯穿于发展党员全过程，探索“入党积极分子赶考、基层党员群众评议”入党竞争机制，守好发展党员“最后一道门”。一是积分制。参照党员积分管理，建立入党积极分子考评体系，对入党积极分子日常表现及完成支部安排工作任务情况进行积分管理，引导其“先上岗，后入党”，特别优秀的，吸纳进入村“两委”。二是阳光制。全面落实发展党员全程纪实制度，坚持“谁签字谁负责、谁发展谁负责”，规范填写《发展党员全过程规范纪实档案》，对发展党员4个阶段表现和日常积分在党务公开栏实行全程公开公示。对村干部直系亲属申请入党的，由党委直接委派乡镇干部进行跟踪培养。三是答辩制。探索对发展对象进行“集中面试”，结合发展对象集中培训，由党委对笔试合格对象逐一面试，围绕“入党动机、学习收获、个人缺点、工作打算”四个方面进行公开答辩，同时邀请部分基层党员、群众列席旁听，对其进行满意度测评。2023年，全镇共开展集中面试2场，20名入党积极分子“公开答辩”，其中15人已被接收为预备党员，切实提升发展党员工作质量。（文/琚小倩）