发展是新疆长治久安的重要基础，高质量发展必须有高质量的营商环境作保障。国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局坚持以纳税人缴费人需求为导向，推出一系列优化服务举措，为经营主体纾困解难、铺路搭桥，着力优化税收营商“软环境”，提升推动发展“硬实力”。2023年，在全国税务系统第三方纳税人满意度调查中，新疆综合排名提升至全国第七位，表明新疆税务部门坚持在服务实践中改进提升，推动税收营商环境持续向好。

惠企利民措施持续优化升级

春风好借力，税暖气象新。2023年是税务系统“便民办税春风行动”走过的第十个年头，新疆税务局聚焦畅通税费政策落地的“最后一公里”，突出办税缴费智能化、便捷化，将税务总局105条“春风”措施细化为189个落实举措，不仅为全疆纳税人缴费人带来越来越多的办税缴费便利，还推动新疆税费服务手段持续优化改进，促进办税缴费“幸福指数”不断提升，天山南北经营主体活力有效激发。

“全年我们推送各类政策1100余万户次、3700余万条，送达‘免申即享’政策44批次，惠及纳税人390余万户次，基本实现了优惠政策与纳税人自动匹配、精准推送。”新疆税务局纳税服务处处长王卫江说。

为促进纳税人缴费人尽享优惠政策红利，新疆税务局努力构建以“精准推送、智能交互”为特点的税费宣传新模式，汇聚整合数据标签体系，穿透分析纳税人行为习惯，量身定制推送内容和渠道，形成459项优惠政策清单，开展事前温馨告知、事中动态提醒、事后跟踪问效的“递进式”推送。

王卫江介绍，新疆税务局围绕优化升级“非接触式”服务场景，上线征纳互动服务，建立32个运营中心，配备305名坐席人员，提供近千名业务人员的云端支持，高效解决纳税人实操过程中遇到的个性化问题，努力实现“辅导办理一体化、流转处理扁平化、税费服务场景化”服务目标。

“2023年，我们累计提供互动服务20万次，解答问题5千余条，收获群众点赞34万次，纳税人反馈总体是比较满意的。”王卫江说。

精准施策破解群众困难诉求

服务好不好，办事实不实，群众说了算。

新疆地域辽阔、点多面广，针对群众反映的部分偏远地区纳税人办税缴费难题，新疆税务局组建调研组，实地走访 43个县市税务局、67个乡镇团场，召开 65场税企专题座谈会，广泛征求意见建议，从机构编制、信息化支撑、社会化协作等方面提出18条解决措施，引导全疆各地税务机关因地施策，切实打通乡镇团场办税缴费“最后一公里”。

王卫江表示，目前全疆已优化调整9个税务分局（所）管辖范围和职责，建立159个税费服务延伸点，开通144个社会化服务渠道，最大限度满足了纳税人办税缴费需求。

此外，“疆内通办”业务由120项拓展至142项，跨区域领取纸质发票、跨区域代开发票等常见服务均可就近通过自助办税终端办理，通办业务种类占新疆业务全部种类的比例由90%提升至95%，全年办理通办业务50余万笔，便捷化水平明显提升。

在深入推进新时代“枫桥式”税务所建设过程中，各地税务局将“枫桥经验”与本地实际紧密结合，积极构建地方政府牵头、多部门参与的税费矛盾争议多元预防调处机制。全疆各级税务机关累计建立咨询调解中心36个、咨询调解室60个，其他各类咨询调解机构30余个，吸纳公职律师110余人，积极推动实质性化解税费争议300余次，企业迁移注销、不动产核价等常见争议事项得到有效解决。

“我们针对纳税人困难诉求流转时间长、响应反馈慢等问题，在全疆创新推广‘直响速办’工作机制，有效提速诉求响应解决，取得了较好成效。”王卫江表示，2023年，全系统1076万笔业务的政务服务好评率达99.99%，响应纳税服务投诉432件，解决各类税费服务诉求12064条，纳税人缴费人体验感和获得感得到较大提升。

精诚共治激发经营主体活力

近年来，随着经济社会的发展，民营企业成为新疆稳就业和稳增长的生力军，尤其是小微企业在市场经济体系中发挥着特殊作用。一年来，新疆税务局党委深入贯彻落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，通过搭建服务平台、推动数据共享、组建服务团队、响应服务诉求等措施，凝聚多方合力，以“精诚共治”促“精细服务”水平提升，全力支持民营经济做大做优做强。

2023年，受多重因素影响，全疆部分小微企业不同程度出现资金短缺情况，为助力小微企业渡过难关，新疆税务局充分发挥纳税信用信息在普惠金融体系建设中的重要作用，联合银保监部门和28家合作银行推出系列信贷产品，“银税互动”贷款普惠性不断得到提升。

据悉，2023年，新疆税务部门持续推动“银税互动”扩围增效，累计促成授信贷款9万笔,授信贷款金额达243亿元，较上年同期增长46%，其中小微企业占受惠企业比重达90%。

与此同时，新疆税务部门紧扣“一带一路”倡议，瞄准国家产业政策和投资方向，针对新疆重点项目推出全周期“项目管家”服务。2023年，拓展跨区域联合服务、供需对接服务，保障重点项目顺利推进、助力培植优质税源，探索构建“项目管家”智慧服务体系，为对重点项目从准备期、建设期直到运营期实施信息化管理打牢基础。全年已服务重点项目5353个，促成供需交易20笔、促成贫困人口在重点项目务工1400余人，有力服务新疆经济高质量发展。

新疆税务局党委书记、局长孙书润表示，新疆税务部门将以更大力度、更惠政策、更优服务，千方百计厚植经营主体发展土壤，持续优化税收营商环境，提升纳税人缴费人满意度和获得感，为新疆经济社会高质量发展做出更大的贡献。（王昊弈、孙福全）