成都创新创业示范基地管委会以党风廉政建设为抓手,构建“亲”“清”政商关系,以严实举措打造公平稳定可及营商环境。聚集市级以上专业孵化器28家,建成双创载体131万平方米。

近日,赛迪顾问城市经济研究中心发布全国2022年度百强区名单,四川省成都市郫都区赫然在列。九层之台,始于累土。之所以有如此成效,得益于郫都区作为全国首批双创示范基地近年来以党风廉政建设为抓手,聚焦从严治党而打造的良好营商环境。

“企业的追求就是我们的追求,企业的满意就是我们的心意。”据郫都区相关负责人介绍,近年来,成都双创示范基地以“清廉部门”创建构建“亲”“清”政商关系,从源头上筑起风险“防火墙”,以严实举措狠抓党风廉政建设,打造公平稳定可及营商环境,成效凸显。

目前,成都双创基地已建成双创载体131万平方米,聚集市级以上专业孵化器28家,成为名副其实的“双创”新天地、创客新家园。

载体管理智能化

制度清严营造公开透明成长环境

党风廉政建设抓实了就是生产力,做强了就是竞争力。对于将创新创业作为一张名片的郫都区而言,做实这项工作尤为重要。

“我们始终秉持‘高效、创新、务实、细致’的工作作风,为创新创业者提供服务。其中一项重要举措就是搭建起一个智能化的载体管理平台。”成都双创基地相关负责人说,以前,全区共有多少双创载体、使用情况如何等,或许不是那么清楚。而现在,随时都能看到整个情况,有哪些载体、哪些可以使用、分布在哪个位置,用了多少、用给谁的,做到全流程公开透明,阳光操作,广泛接受企业和公众监督。

事实上,载体管理智能化只是成都双创示范基地严格遵守《创客服务部重大工作议事会规则》,确保议事决策机制的公开透明、规范高效的一个缩影。近年来,该基地聚焦风险防控制度化,制定“重大工作议事规则”,每年都要进行廉政风险排查,做到一个风险点创建一个防范措施,一个牵头领导,一个责任部门,做到防范无死角,做到防范重于惩处、化风险无形。

比如,为保证双创项目和双创孵化器考核评价的公平公正,双创基地创新引入省外第三方专业机构,组织专家对项目进行评审,对考核评价分数量化,以分数来给奖励标准,避免出现因专业知识不足导致的把关不严等问题。再如,真金白银为企业疏难解困时,使扶持企业扶持在关键处,帮扶在企业最需要的地方,通过部务会、联席会、区政府常务会等形式进行层层审议、公示等,既高质高效,又严格把关。

通过这些“组合拳”,让企业实实在在感受到政策扶持公平、稳定、可及。

目前,郫都区已培育高新技术企业331家、国家级“专精特新”小巨人企业3家,菁蓉镇纳税主体达2000余家,年度全口径税收已从最初15万元增至近2亿元。

走访服务制度化

党员干部点对点助企排忧解难

“菁蓉管家不但帮助企业解决员工住宿公寓这些基本问题,而且对企业进行深度帮扶,帮我们减少了许多麻烦。”天虎动力孵化器工作人员龚女士对郫都区设立的“菁蓉管家”制度赞不绝口。

优质的营商环境是市场主体生长的“沃土”。近年来,以警示教育常态化,主体责任清单化为依托,抓住关键的事、管住关键的人,推行主体责任清单制,责任落实到人头、措施细化到项目、任务分解到月份,有效提升行政效能和双创服务水平。

针对辖区内企业和创客团队,聚焦干部优作风、企业得实惠,郫都区从“企业上门”变“部门上门”,创新组建起由党员领导干部组成的7*24小时服务65家重点企业的“菁蓉管家”服务团队,建立精准走访机制,实现走访服务制度化,做好“保姆式”服务,贴心服务吸引人才留住人才,当好企业“娘家人”。

“孵化器里的企业成都寿泰通航科技有限公司,最开始落户菁蓉镇的时候主要业务是无人机的代理销售,企业市场竞争力薄弱。”龚女士说,菁蓉管家得知这一情况后,对企业多次走访,引导企业从创业企业向创新企业过渡。在菁蓉管家的帮助下,该企业转变了发展定位并获得区农业农村局的支持,开拓了新的市场业务,同时于2021年成功通过高企认定。

“我们创新实施的企业集群注册登记,使企业平均开办时间缩短至4小时。以及打造的知识产权保护“一件事”集成服务平台等等,都是广大党员干部在走访了解后建立起来的。”成都双创示范基地相关负责人说,常态化走访制度的建立和实施,使企业诉求什么、盼望什么在第一时间掌握和研判,并根据事情轻重缓急,对问题实施分类分层办理、限时派单处理、专题会议决策处理等,有效化解了企业急难愁盼“找谁办、谁能办、怎么办”的难题。

创业成本最低化

精准施策推动高校毕业生就业创业

2022年,成都市郫都区内10所高校毕业生约2.4万人,作为全国首批双创示范基地,郫都区为将人才资源转化为创新创业发展动能,以“降门槛、提能力、提服务”为抓手,着力营造“低成本、全要素、便利化”的高校毕业生创新创业环境。

“在入驻郫都区场地时,我们获得了办公场地房租和物业费‘三免两减半’的政策支持,不仅实实在在降低了单位运营的成本,也增加了我们发展的信心。”位于郫都区菁蓉镇的四川中土检测检验有限公司总经理唐杰说道,作为青年大学生创业团队,四川中土检测检验有限公司从成立之初就得到了郫都区多项政策补贴,今年,该公司成功入选国务院“第三次全国土壤普查第一批检测实验室”。

据悉,近年来,郫都区从严治党激发党员干部激情干劲和动力,不断完善“苗圃—孵化器—加速器—产业园”全生命周期孵化体系,精准提供创业辅导、融资支持和孵化服务,带来新变化、新成效。先后布局加速器和中试基地8.47万平方米,向高校毕业生创业项目开放免费办公载体8600平方米。

针对高校毕业生创业面临的制造平台缺失和供应链脆弱等痛点,郫都区党员和领导干部深入一线,在探索实践中不断增强党员践行初心使命的内生动力。建立了蜂鸟智造共享中试基地公共服务平台,依托中试熟化&样机中心和供应链管理体系,构建覆盖设计开发、产品验证和中试量产的全链条服务体系,缩短创新产品从研发设计到投入市场的周期,最大限度帮助企业实现成本最低化,孵化培育创业项目50余个,带动600余人就业。